项目背景
青年，是税收工作的中流砥柱；党建，是税务部门的第一主业，青年党建是党建工作的重要组成部分，抓好青年党建就抓住了党的未来。近年来，揭阳市税务系统在青年党建方面做了大量工作，取得较好成效，但面对新时代新税务新要求，仍需进一步加强和改进。背景一：税务机构合并之初，全市税务系统党员占所在年龄段干部比例分别为：40岁以上为90.5%，36—39岁为87.5%，31-35岁为82.8%，30岁以下为46.7%，青年党员队伍占比下降趋势明显。背景二：青年税务干部多数在基层征管一线，由于引领不足，一些基层党组织出现党员年龄结构老化、组织生活单调乏味、党建力量薄弱、工学矛盾突出等问题，一些青年干部主动学习热情不高，向党组织靠拢不够积极。背景三：推进青年党建系统工作机制仍不完备，面向青年、面向未来的顶层规划偏少，相对于不断更新、较为完善且日渐细化的党的各项制度而言，专门针对青年党建的制度建设、引导机制、关爱措施及成长平台的搭建等推进机制仍较缺失。因此，我局坚持把青年党建工程建设成为全系统党建工作的引领工程、综合工程、重点工程，全力打造“红色青春工程”党建品牌，激发税务青年投身改革实践建税收功业。
项目的创新点
揭阳市税务局从传承红色基因破题，以系统思维强力推进，全力打造“红色青春工程”党建品牌，统筹推进“铸魂、强基、砺炼、先锋、激励”五大项目，以“5×3”为工作支点，实现全员参与、全程监控、全面覆盖，以青年党建品牌建设带动党建工作全面进步，促进税收工作提质增效。
1.开设三项课程红心铸魂
——开设新思想必修课。组建“青马学习小组”，建立第一议题制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为青年干部学习“必修课”,开展新思想普及教育，引导青年干部不断汲取真理力量，夯实思想基石。
——开设新税务理论课。组织开展“每周一课”学习会，把每周五下午固定为学习时间，统筹安排理论课程，由全市税务系统兼职师资和业务骨干担任授课老师，利用课堂阵地立德树人、铸魂育人。
——开设新青年实践课。聚焦减税降费、个税改革和优化营商环境等税收热点，以税法宣传为主渠道，引导青年业务骨干争做宣讲员、辅导员和服务员，传播揭阳税务“好声音”。
2.抓好三支队伍强基固本
——抓好青年群团队伍。大力开展群团组织或群众代表推荐优秀青年入党活动，各级党委书记带头联系1-2名青年入党积极分子，党支部书记常态化联系青年入党积极分子，切实从优秀年轻干部、业务骨干、税收工作一线干部中发展党员。
——抓好青年党员队伍。实行雏鹰培育工程，举办“青春党课”创作大赛、青年党史党规知识竞赛，推荐素质高、作风好、能力强的青年党员进支委、担任党小组长，注重在落实组织生活、开展党建活动、完成重大任务过程中加强政治历练。
——抓好青年党建队伍。配齐配强党建部门干部，动员青年党建干部参加税务总局党建工作领军人才考试，分级分类分线条开展党建业务培训，开展党建部门干部能力测试，让学党建、比技能成为常态。
3.搭建三类平台实战砺炼
——搭建党建指导平台。创建“党建指导员”制度，全系统从市到县、县到分局派出党建指导员，实现对7个县区局和46个基层分局党支部的全覆盖指导。明确党建指导员主要工作职责，从政治上关怀、业务上指导、感情上贴近，培养一流的青年党员队伍。
——搭建党团带建平台。创建“初心学堂”“不忘初心、牢记使命”主题展厅，整合升级“四个之家”，创新性开展现场、案例、体验式教学等青年教育新模式。举办专题报告会和宣讲会，面对面开展团员青年思想政治工作，带领青年听党话、跟党走。
——搭建党业融合平台。围绕税收工作开展递进式培养和多岗位锻炼，开展“拜师学艺”、开设“青年讲堂”，组织“业务大比武”，通过岗位练兵、技能竞赛促进青年成长成才，增强助力税收改革的本领。
4.开展三个行动先锋引领
——开展青年干部“走在前列”行动。各支部每周一利用20分钟开展“走在前列”党日活动，通过齐唱国歌、入党宣誓、咏读党章、党课授课、谈心感悟等规定动作强化党建仪式感，擦亮青年党员的政治底色和党性底色。
——开展青年党员“亮身份、做表率”行动。组织引导青年党员亮身份、做表率，大力开展“三亮四争当”（亮党员身份、亮党员标准、亮党员承诺，争当讲政治、有信念的模范，争当讲规矩、有纪律的模范，争当讲道德、有品行的模范，争当讲奉献、有作为的模范）活动，全面推行基层一线青年党员在岗佩徽挂牌，设立青年党员先锋岗，组建青年党员攻坚队和志愿队，引导青年以优良作风融入税收业务工作。
——开展青年典型“示范引领”行动。围绕“改革先锋”“业务能手”“最美党员”“广东好人”“贤德榜样”等主题，注重挖掘选树身边叫得响、立得住、可信可学的先进典型，激发青年对标前进的行为自觉。
5.构建三项机制激励推动
——构建实绩考核机制。依托广东税务数智党建系统，实行党员先锋指数量化评价，将党员履行义务表现和岗位履职情况相结合，实现青年党建工作评价指数的智能生成和实时展示。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，将青年党建工作纳入全系统绩效考评框架，设置9类指标50项考点共268分，分值权重占27.4%，全面强化青年党建考核考评。
——构建创先争优机制。树立党建部门大有可为、大有作为的鲜明导向，推动党建部门和业务部门优秀年轻干部双向交流。积极开展“模范职工之家”“青年文明号”“巾帼文明岗”等创建工作，参与“五一”劳动奖章、优秀共青团员、巾帼建功等评选表彰，营造比学赶超良好氛围。
——构建监督管理机制。发挥基层党组织直接教育、管理、监督党员的作用，定期开展青年心理健康咨询和心理疏导，抓实经常性教育；改进督查督办方式，将党建工作督导与其他业务督导并驾齐驱，确保青年党建工作督导全面到位，不留死角。
1.开设三项课程红心铸魂
——开设新思想必修课。组建“青马学习小组”，建立第一议题制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为青年干部学习“必修课”,开展新思想普及教育，引导青年干部不断汲取真理力量，夯实思想基石。
——开设新税务理论课。组织开展“每周一课”学习会，把每周五下午固定为学习时间，统筹安排理论课程，由全市税务系统兼职师资和业务骨干担任授课老师，利用课堂阵地立德树人、铸魂育人。
——开设新青年实践课。聚焦减税降费、个税改革和优化营商环境等税收热点，以税法宣传为主渠道，引导青年业务骨干争做宣讲员、辅导员和服务员，传播揭阳税务“好声音”。
2.抓好三支队伍强基固本
——抓好青年群团队伍。大力开展群团组织或群众代表推荐优秀青年入党活动，各级党委书记带头联系1-2名青年入党积极分子，党支部书记常态化联系青年入党积极分子，切实从优秀年轻干部、业务骨干、税收工作一线干部中发展党员。
——抓好青年党员队伍。实行雏鹰培育工程，举办“青春党课”创作大赛、青年党史党规知识竞赛，推荐素质高、作风好、能力强的青年党员进支委、担任党小组长，注重在落实组织生活、开展党建活动、完成重大任务过程中加强政治历练。
——抓好青年党建队伍。配齐配强党建部门干部，动员青年党建干部参加税务总局党建工作领军人才考试，分级分类分线条开展党建业务培训，开展党建部门干部能力测试，让学党建、比技能成为常态。
3.搭建三类平台实战砺炼
——搭建党建指导平台。创建“党建指导员”制度，全系统从市到县、县到分局派出党建指导员，实现对7个县区局和46个基层分局党支部的全覆盖指导。明确党建指导员主要工作职责，从政治上关怀、业务上指导、感情上贴近，培养一流的青年党员队伍。
——搭建党团带建平台。创建“初心学堂”“不忘初心、牢记使命”主题展厅，整合升级“四个之家”，创新性开展现场、案例、体验式教学等青年教育新模式。举办专题报告会和宣讲会，面对面开展团员青年思想政治工作，带领青年听党话、跟党走。
——搭建党业融合平台。围绕税收工作开展递进式培养和多岗位锻炼，开展“拜师学艺”、开设“青年讲堂”，组织“业务大比武”，通过岗位练兵、技能竞赛促进青年成长成才，增强助力税收改革的本领。
4.开展三个行动先锋引领
——开展青年干部“走在前列”行动。各支部每周一利用20分钟开展“走在前列”党日活动，通过齐唱国歌、入党宣誓、咏读党章、党课授课、谈心感悟等规定动作强化党建仪式感，擦亮青年党员的政治底色和党性底色。
——开展青年党员“亮身份、做表率”行动。组织引导青年党员亮身份、做表率，大力开展“三亮四争当”（亮党员身份、亮党员标准、亮党员承诺，争当讲政治、有信念的模范，争当讲规矩、有纪律的模范，争当讲道德、有品行的模范，争当讲奉献、有作为的模范）活动，全面推行基层一线青年党员在岗佩徽挂牌，设立青年党员先锋岗，组建青年党员攻坚队和志愿队，引导青年以优良作风融入税收业务工作。
——开展青年典型“示范引领”行动。围绕“改革先锋”“业务能手”“最美党员”“广东好人”“贤德榜样”等主题，注重挖掘选树身边叫得响、立得住、可信可学的先进典型，激发青年对标前进的行为自觉。
5.构建三项机制激励推动
——构建实绩考核机制。依托广东税务数智党建系统，实行党员先锋指数量化评价，将党员履行义务表现和岗位履职情况相结合，实现青年党建工作评价指数的智能生成和实时展示。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，将青年党建工作纳入全系统绩效考评框架，设置9类指标50项考点共268分，分值权重占27.4%，全面强化青年党建考核考评。
——构建创先争优机制。树立党建部门大有可为、大有作为的鲜明导向，推动党建部门和业务部门优秀年轻干部双向交流。积极开展“模范职工之家”“青年文明号”“巾帼文明岗”等创建工作，参与“五一”劳动奖章、优秀共青团员、巾帼建功等评选表彰，营造比学赶超良好氛围。
——构建监督管理机制。发挥基层党组织直接教育、管理、监督党员的作用，定期开展青年心理健康咨询和心理疏导，抓实经常性教育；改进督查督办方式，将党建工作督导与其他业务督导并驾齐驱，确保青年党建工作督导全面到位，不留死角。
项目取得的成果（或预期成效）
1.青年典型不断涌现。近年来，全市税务系统2个单位分别被评为全国、省“巾帼文明岗”，1个单位被授予1.青年典型不断涌现。近年来，全市税务系统2个单位分别被评为全国、省“巾帼文明岗”，1个单位被授予“省五一劳动奖状”，1名同志被授予“省五一劳动奖章”，1名同志被评为省“三八”红旗手，1个单位被市培育创建为市级党建示范点，2名同志被评为市“扶贫模范”，5个单位承继省级“青年文明号”荣誉称号。
2.党员队伍不断壮大。党支部的组织力量不断充实和年轻化，青年党员担任支委、党小组长的比例逐步提升，党员的身份认同感不断增强。机构合并以来，全系统共有49名青年递交了入党申请书，发展青年党员32名，青年预备党员实现转正23名。
3.党业融合不断深化。“税青”们在减税降费、个税改革等重大任务中挑大梁、当主力，全市8支“税务青年助企团”、7支纳税服务“轻骑队”均由年轻人组成，34个办税服务厅的主力军为青年干部，他们在优化便民办税服务上不断发力，纳税人办税平均等候和办理时间仅8.17分钟和2.03分钟，分别缩短了55.8%和63.2%，速度居全省前茅，为助力减税降费政策落地、优化税收营商环境贡献了青春力量。
揭阳市税务系统青年党建工作自推进以来，受到各级领导关心关注。2017年11月，调研报告《关于加强和改进基层青年党建工作的思考》获得总局王军局长、于春生副局长肯定性批示；2018年12月，省税务局主要领导对我局青年党建经验进行了批示肯定；省直机关工委李学同书记调研时高度肯定我局党建工作，认为我局党建工作思路清晰、措施到位、很有成效，并将我局经验材料《红色青春扬税风 蓄能攒劲促改革》推荐到《跨越》杂志刊登发表。下一步，我局将继续发力、久久为功，深入探索新时期青年党建的新思路、新方法，在青年党建领域为广东实现“四个走在全国前列”认真探索、继续前行，力争青年党建工作取得更大成效。
2.党员队伍不断壮大。党支部的组织力量不断充实和年轻化，青年党员担任支委、党小组长的比例逐步提升，党员的身份认同感不断增强。机构合并以来，全系统共有49名青年递交了入党申请书，发展青年党员32名，青年预备党员实现转正23名。
3.党业融合不断深化。“税青”们在减税降费、个税改革等重大任务中挑大梁、当主力，全市8支“税务青年助企团”、7支纳税服务“轻骑队”均由年轻人组成，34个办税服务厅的主力军为青年干部，他们在优化便民办税服务上不断发力，纳税人办税平均等候和办理时间仅8.17分钟和2.03分钟，分别缩短了55.8%和63.2%，速度居全省前茅，为助力减税降费政策落地、优化税收营商环境贡献了青春力量。
揭阳市税务系统青年党建工作自推进以来，受到各级领导关心关注。2017年11月，调研报告《关于加强和改进基层青年党建工作的思考》获得总局王军局长、于春生副局长肯定性批示；2018年12月，省税务局主要领导对我局青年党建经验进行了批示肯定；省直机关工委李学同书记调研时高度肯定我局党建工作，认为我局党建工作思路清晰、措施到位、很有成效，并将我局经验材料《红色青春扬税风 蓄能攒劲促改革》推荐到《跨越》杂志刊登发表。下一步，我局将继续发力、久久为功，深入探索新时期青年党建的新思路、新方法，在青年党建领域为广东实现“四个走在全国前列”认真探索、继续前行，力争青年党建工作取得更大成效。