项目背景
习近平总书记在广东视察发表重要讲话时表示，要全面加强基层党组织建设，把全省各级党组织锻造得更加坚强有力，为新时代改革发展提供坚强政治保证。这就要求基层党组织在加强组织建设的同时，创新模式，提升支部创造力、建设力。就万山区而言，地处珠江口水域使得海岛要发展，必须先通航。高速客船便是海岛繁荣发展强有力的支撑，也是人民群众进出海岛最主要的交通工具。同时，目前高速客船年进出港旅客达到100万人次以上，万山区水域属于“六区一线”的重点监管水域之一，岛内航行的高速客船属于“四类重点船舶”之一。海岛旅游业高速发展导致航运面临快速发展与转型升级以及水域、船舶的监管等问题问题，都是对万山区、港航企业、海事部门提出的共同挑战。多方合作，结对共建党支部，成了打造互利共赢新局面、为海岛群众提供平安、优质、便捷的服务的创新路径。
项目的创新点
1.签订协议，共建党建联盟品牌。
为深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神和对广东工作的重要批示精神，按照新时代党的建设总要求，贯彻中国共产党支部工作条例、落实加强党的基层组织建设三年行动计划，把抓好党建工作融入服务航运发展实践，发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。经协商，万山港海事处党支部、香洲海事处党支部、万山区经发局党支部、万山港务公司党支部、珠海高速客轮有限公司党总支、广东江华航运有限公司党支部（总支）于2017年8月13日，在桂山岛客运码头，共同举行了万山群岛航运六方党建签约仪式，以“高速客船安全与服务”为载体，以人民群众“平安乐游万山群岛”为主题，服务旅客平安便捷出行，促进万山区海岛旅游业高速发展与转型升级，致力于共建互学共进的学习型党组织、平安共享的责任型党组织、奉献社群的服务型党组织，联合共建“平安乐游万山群岛”党建联盟品牌，共同打造“安全发展命运共同体”。
2.互学共进，共建学习型党组织。
自2017年8月开展共建活动以来，共建各方以创建模范机关活动为抓手，通过分享支部党课教育和共同开展党日活动，积极学习党的十九大精神、习近平总书记重要系列讲话精神、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、党章党规、中国共产党支部工作条例以及上级文件精神，邀请全国人大代表谢坚作“学习习近平总书记2019全国两会重要讲话精神”主题授课、北京师范大学郭亚红教授作“改革开放40周年”主题授课，党员代表在增强党性的同时也就海岛航运、旅游发展中存在的实际问题进行了深入交流探讨，提出了进一步加强海上航运安全和规范管理的工作思路；支持港航企业申报“安全诚信船长”“安全诚信船舶”“最美海员”等活动，挖掘身边的榜样，树立模范榜样，引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个合格”，增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚定党员的理想信念，为党组织充分履行职能和发挥作用提供保障。
3.立足本职，共建责任型党组织。
自2017年8月开展共建活动以来，共建各方深刻意识到，落实企业安全生产主体责任、属地政府的行业管理责任和海事部门的监管责任，是基层党组织围绕中心，融入管理、发挥作用的关键所在。共建各方紧扣安全发展的新理念、新要求和上级工作部署，在服务船舶航行安全和旅客平安交通上下功夫，船舶、码头的安全重点、难点在哪里，支部工作就靠在哪里，围绕安全发展和平安交通，协作联动，落实责任，共享平安交通的成果。共建各方港航企业通过有效运行各自的安全管理体系及安全管理制度，开展“比隐患排查，争做安全明星；比安全运行，争当无违章员工；比精益管理，争创优胜班子”的“三比三争”活动，激发员工的积极性和责任心，将支部工作和安全生产实际有机结合起来，做到党政一心，同频共振。海事部门开展“三种精神（敬业精神、工匠精神、团队精神）助力高客安全发展”的主题活动，将支部的工作和安全监管和服务这个中心工作有机结合起来，推动执法人员“三个追求”（勇于负责，追求社会满意度最高；干对干好，追求岗位业绩最优；创造环境，追求职工归属感最强），创新海事监管服务、创新海事公共服务、创新海事技术服务，为高速客船安全航行提供严格的监管和优质的服务。
4.奉献社群，共建服务型党组织。
安全生产责任重于泰山，优质服务任重道远。自2017年8月开展共建活动以来，共建各党支部除了自行经常性开展岗位建功，服务创优活动外，通过共同开展系列主题党日活动，发挥不同支部的优势，走到最需要服务的群众中去，奉献社群，培育一流作风，共建服务型党组织。
在“迎新春 送春联 保平安”活动中，组织海岛群众和旅客观看水上交通安全乘船安全宣传片，高速客轮公司及讲话公诉的“海姐”们示范救生衣的正确穿戴方法，居民游客现场领取由共建单位书法爱好者书写的春联。在寓教于乐中让群众把乘船安全知识牢记于心。
在“水上交通安全知识走进海岛渔村”活动中，珠海高速客轮公司的船长结合案例告诫村民在天气炎热时的船上应注意用火用电，注意火烛使用以避免引发火灾以及如何保障船舶消防安全以及防范火灾的具体做法，并现场进行了消防实操演练。海事部门工作人员又向村民介绍了如何防范渔船与高速客船碰撞，以及出现事故后如何采集证据，提醒渔民要遵守水上交通安全规则，要加强夜间值班，加强瞭望，拒绝疲劳驾驶，以确保出海作业安全。同时现场发放了《辖区十大危险水域》《船舶十大危险行为》等安全知识宣传单张100余份。生动的讲解加上具体的操作让渔民把安全规则落实于行。
党建联盟还共同开展了弃船演习训练，邀请海岛居民、学生和政企单位人员扮演乘客，在高速客船开展弃船演习，实施旅客疏散。仿真的体验让公众的应急能力和船舶的应急处置能力得到充分提升。
为深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神和对广东工作的重要批示精神，按照新时代党的建设总要求，贯彻中国共产党支部工作条例、落实加强党的基层组织建设三年行动计划，把抓好党建工作融入服务航运发展实践，发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。经协商，万山港海事处党支部、香洲海事处党支部、万山区经发局党支部、万山港务公司党支部、珠海高速客轮有限公司党总支、广东江华航运有限公司党支部（总支）于2017年8月13日，在桂山岛客运码头，共同举行了万山群岛航运六方党建签约仪式，以“高速客船安全与服务”为载体，以人民群众“平安乐游万山群岛”为主题，服务旅客平安便捷出行，促进万山区海岛旅游业高速发展与转型升级，致力于共建互学共进的学习型党组织、平安共享的责任型党组织、奉献社群的服务型党组织，联合共建“平安乐游万山群岛”党建联盟品牌，共同打造“安全发展命运共同体”。
2.互学共进，共建学习型党组织。
自2017年8月开展共建活动以来，共建各方以创建模范机关活动为抓手，通过分享支部党课教育和共同开展党日活动，积极学习党的十九大精神、习近平总书记重要系列讲话精神、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、党章党规、中国共产党支部工作条例以及上级文件精神，邀请全国人大代表谢坚作“学习习近平总书记2019全国两会重要讲话精神”主题授课、北京师范大学郭亚红教授作“改革开放40周年”主题授课，党员代表在增强党性的同时也就海岛航运、旅游发展中存在的实际问题进行了深入交流探讨，提出了进一步加强海上航运安全和规范管理的工作思路；支持港航企业申报“安全诚信船长”“安全诚信船舶”“最美海员”等活动，挖掘身边的榜样，树立模范榜样，引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个合格”，增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚定党员的理想信念，为党组织充分履行职能和发挥作用提供保障。
3.立足本职，共建责任型党组织。
自2017年8月开展共建活动以来，共建各方深刻意识到，落实企业安全生产主体责任、属地政府的行业管理责任和海事部门的监管责任，是基层党组织围绕中心，融入管理、发挥作用的关键所在。共建各方紧扣安全发展的新理念、新要求和上级工作部署，在服务船舶航行安全和旅客平安交通上下功夫，船舶、码头的安全重点、难点在哪里，支部工作就靠在哪里，围绕安全发展和平安交通，协作联动，落实责任，共享平安交通的成果。共建各方港航企业通过有效运行各自的安全管理体系及安全管理制度，开展“比隐患排查，争做安全明星；比安全运行，争当无违章员工；比精益管理，争创优胜班子”的“三比三争”活动，激发员工的积极性和责任心，将支部工作和安全生产实际有机结合起来，做到党政一心，同频共振。海事部门开展“三种精神（敬业精神、工匠精神、团队精神）助力高客安全发展”的主题活动，将支部的工作和安全监管和服务这个中心工作有机结合起来，推动执法人员“三个追求”（勇于负责，追求社会满意度最高；干对干好，追求岗位业绩最优；创造环境，追求职工归属感最强），创新海事监管服务、创新海事公共服务、创新海事技术服务，为高速客船安全航行提供严格的监管和优质的服务。
4.奉献社群，共建服务型党组织。
安全生产责任重于泰山，优质服务任重道远。自2017年8月开展共建活动以来，共建各党支部除了自行经常性开展岗位建功，服务创优活动外，通过共同开展系列主题党日活动，发挥不同支部的优势，走到最需要服务的群众中去，奉献社群，培育一流作风，共建服务型党组织。
在“迎新春 送春联 保平安”活动中，组织海岛群众和旅客观看水上交通安全乘船安全宣传片，高速客轮公司及讲话公诉的“海姐”们示范救生衣的正确穿戴方法，居民游客现场领取由共建单位书法爱好者书写的春联。在寓教于乐中让群众把乘船安全知识牢记于心。
在“水上交通安全知识走进海岛渔村”活动中，珠海高速客轮公司的船长结合案例告诫村民在天气炎热时的船上应注意用火用电，注意火烛使用以避免引发火灾以及如何保障船舶消防安全以及防范火灾的具体做法，并现场进行了消防实操演练。海事部门工作人员又向村民介绍了如何防范渔船与高速客船碰撞，以及出现事故后如何采集证据，提醒渔民要遵守水上交通安全规则，要加强夜间值班，加强瞭望，拒绝疲劳驾驶，以确保出海作业安全。同时现场发放了《辖区十大危险水域》《船舶十大危险行为》等安全知识宣传单张100余份。生动的讲解加上具体的操作让渔民把安全规则落实于行。
党建联盟还共同开展了弃船演习训练，邀请海岛居民、学生和政企单位人员扮演乘客，在高速客船开展弃船演习，实施旅客疏散。仿真的体验让公众的应急能力和船舶的应急处置能力得到充分提升。
项目取得的成果（或预期成效）
1.共建各党支部组织建设互促。
通过六方共建活动，以“高速客船安全与服务”为载体，以人民群众“平安乐游万山群岛”为主题，找准党建工作的共同点和发展的共赢点，在制度规范化建设上相互促进，在开展党建活动上相互合作，在总结经验上相互借鉴等，共同推动服务旅客平安便捷出行等各项工作不断取得新进展。
2.加强了群众安全意识。
自六方共建活动开展以来，共建各党支部充分利用专家讲党课、学安全、送春联、保平安活动、弃船演习、高速客轮安全联检、文明安全在客舱、安全知识走进海岛渔村等共建活动，宣传水上交通安全知识，提倡“生命至上 安全发展”，为渔民讲海上交通事故案例，手把手教如何使用干粉灭火器，提高公众的水上安全技能和意识，全面提高海岛居民的安全意识和自防自救能力。系列安全宣传活动的开展在两年间取得了显著成效。2018年进出港船舶艘次23694艘，同比增长13.7%，进出港旅客158.8万人次，同比增长36.4%，虽然随着海岛旅游不断发展，海岛乘客数剧增给水上交通带来压力，水上交通安全却较2017年以前有了较大的提升，近两年辖区内交通安全形势稳定，未发生水上交通事故，也没有船舶污染事故发生。
3.形成“平安乐游万山群岛”六方共建党建联盟品牌效应
自六方共建活动开展以来，共组织共建各党支部学习5次，平均每次65人参加，印发党的十九大精神学习资料和习近平总书记重要讲话等学习材料累计300余份，开展节假日联合执法20余次，一年多以来，海域航线平安运作，未发生一例安全事故。所创建的品牌在珠海城市党建会议中受到认可表扬，为打造“平安乐游万山群岛”，为万山群岛游客和海岛群众出行提供了强有力的保障。
通过六方共建活动，以“高速客船安全与服务”为载体，以人民群众“平安乐游万山群岛”为主题，找准党建工作的共同点和发展的共赢点，在制度规范化建设上相互促进，在开展党建活动上相互合作，在总结经验上相互借鉴等，共同推动服务旅客平安便捷出行等各项工作不断取得新进展。
2.加强了群众安全意识。
自六方共建活动开展以来，共建各党支部充分利用专家讲党课、学安全、送春联、保平安活动、弃船演习、高速客轮安全联检、文明安全在客舱、安全知识走进海岛渔村等共建活动，宣传水上交通安全知识，提倡“生命至上 安全发展”，为渔民讲海上交通事故案例，手把手教如何使用干粉灭火器，提高公众的水上安全技能和意识，全面提高海岛居民的安全意识和自防自救能力。系列安全宣传活动的开展在两年间取得了显著成效。2018年进出港船舶艘次23694艘，同比增长13.7%，进出港旅客158.8万人次，同比增长36.4%，虽然随着海岛旅游不断发展，海岛乘客数剧增给水上交通带来压力，水上交通安全却较2017年以前有了较大的提升，近两年辖区内交通安全形势稳定，未发生水上交通事故，也没有船舶污染事故发生。
3.形成“平安乐游万山群岛”六方共建党建联盟品牌效应
自六方共建活动开展以来，共组织共建各党支部学习5次，平均每次65人参加，印发党的十九大精神学习资料和习近平总书记重要讲话等学习材料累计300余份，开展节假日联合执法20余次，一年多以来，海域航线平安运作，未发生一例安全事故。所创建的品牌在珠海城市党建会议中受到认可表扬，为打造“平安乐游万山群岛”，为万山群岛游客和海岛群众出行提供了强有力的保障。