项目背景
在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，着眼我国灾害事故多发频发的基本国情，擘画缔造了国家综合性消防救援队伍，赋予其新的历史使命和职责定位。消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，应急救援职能任务向“全灾种、大应急”转变。应急管理部成立后，部党组深入贯彻党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略决策，确立了“以信息化推动应急管理事业现代化”的战略思路，明确了信息化先导性、基础性、战略性的定位。运用云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联网等先进技术，加快构建与新时代应急救援体系相匹配的信息化支撑体系，为消防救援队伍转型升级、改革发展提供强劲动力。
广东毗邻港澳，立于全国科技发展的潮头，创新驱动，改革引领，“粤港澳大湾区” 国家战略的提出，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。立足广东消防救援实战需求，在发生重大灾情时，如何实现快速响应处置、合理调派资源，一直以来都是消防队伍在救援过程中急需解决的难题，在以往的消防救援过程中，存在指挥信息难获取、基础信息不匹配、力量调度不科学、现场指挥不通畅、辅助资源难统一的问题。为解决这些问题，广东消防总队以应急实战救援作为建设重点，以改革转隶为契机，立足于“全灾种、大应急”理念，以先进的科技技术，打造一个能够汇聚消防业务系统、物联网、应急通信、社会联动资源等各类的平台，为各级救援指挥中心提供各类灾情信息数据研判决策的支持，为广东经济发展和粤港澳大湾区的建设保驾护航。
广东毗邻港澳，立于全国科技发展的潮头，创新驱动，改革引领，“粤港澳大湾区” 国家战略的提出，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。立足广东消防救援实战需求，在发生重大灾情时，如何实现快速响应处置、合理调派资源，一直以来都是消防队伍在救援过程中急需解决的难题，在以往的消防救援过程中，存在指挥信息难获取、基础信息不匹配、力量调度不科学、现场指挥不通畅、辅助资源难统一的问题。为解决这些问题，广东消防总队以应急实战救援作为建设重点，以改革转隶为契机，立足于“全灾种、大应急”理念，以先进的科技技术，打造一个能够汇聚消防业务系统、物联网、应急通信、社会联动资源等各类的平台，为各级救援指挥中心提供各类灾情信息数据研判决策的支持，为广东经济发展和粤港澳大湾区的建设保驾护航。
项目的创新点
1.全连接，打破信息壁垒，实现灾情预警、预判。平台对接气象、水文、海洋、地质、国土等部门的平台系统，整合了70余个信息系统，确保各类预警信息第一时间收集、第一时间研判、第一时间处置。
2.全配置，确保指令畅通，实现统一指挥。平台实现五级部署，全省21个支队、199个大队级指挥中心部署平台客户端，1145辆执勤车辆、3124名指战员个人手机上安装移动作战终端，确保各类指令信息通达至一线。可根据灾情自动建立指令链路，能实时将各类将灾情信息自动推送至指战员，指挥中心和前沿指挥部。可自动组建会议，将处置灾情的各方救援力量，如地方政府、各职能部门、地方救援力量与各级指挥员，一并调入会议中，共同纳入应急指挥圈，共商应对策略。
3. 全资源，实现快速调派，确保高效救援。平台采用1:500的高精度地图为数据载体，建设706个专业图层，融合了全省21个地级市，119个县级行政区的地图数据，加载了广东省的卫星影像图数据，同时也加载了从各级消防支队抽取的消防队站、装备物资、灭火药剂、消防水源等资源数据，深度整合1200多万个消防应急救援资源，切实做到了“一张图”管所有。根据灾情，自动关联周边的执勤实力、消防水源、道路监控、救援装备等几十种资源，也可自动关联灾情对象，一键查看对象信息及图纸，并直接在地图一键调度辖区内各种参战力量与物资。一旦灾情突发，通过一张图即可做到指挥、调度、分析、决策一气呵成，为分秒必争的灾情救援抢时间。
4. 全辅助，全程管控风险，实现精准救援。通过建立固移结合、远近互通、天地互联的新时代应急救援指挥体系，为一线指挥员在各类应急救援过程中提供实时灾情、气象、道路、水源、物资等辅助决策信息。通过消防实战指挥平台以及移动作战终端，在救援活动中，后方人员可以为前方作战人员不断提供信息支撑，而这种前后方高效协作的救援模式，正是消防实战指挥平台与移动作战终端互联互通带来的实际应用成果。通过整个实战指挥平台和移动作战终端的应用，实现灾情现场与指挥中心信息上下互通、指令上传下达，提高灭火救援效率。
5. 全视频，实现可视化指挥与实时化宣传。平台在一张图上接入了无人机、卫星、4G单兵、视频监控、两大应急通信系统等视频资源，对接省公安厅18万余路城市道路监控资源，还可接入指战员实时上传的手机短视频，可以第一时间全程直观展现灾害现场和救援过程。
6. 全记录,全面掌握现场作战过程。平台从接警开始，详细记录与灾情处置有关的所有语音、文字、照片、视频等各类指令信息，形成全过程指令流，为后续战评总结提供了综合性研判资料。
2.全配置，确保指令畅通，实现统一指挥。平台实现五级部署，全省21个支队、199个大队级指挥中心部署平台客户端，1145辆执勤车辆、3124名指战员个人手机上安装移动作战终端，确保各类指令信息通达至一线。可根据灾情自动建立指令链路，能实时将各类将灾情信息自动推送至指战员，指挥中心和前沿指挥部。可自动组建会议，将处置灾情的各方救援力量，如地方政府、各职能部门、地方救援力量与各级指挥员，一并调入会议中，共同纳入应急指挥圈，共商应对策略。
3. 全资源，实现快速调派，确保高效救援。平台采用1:500的高精度地图为数据载体，建设706个专业图层，融合了全省21个地级市，119个县级行政区的地图数据，加载了广东省的卫星影像图数据，同时也加载了从各级消防支队抽取的消防队站、装备物资、灭火药剂、消防水源等资源数据，深度整合1200多万个消防应急救援资源，切实做到了“一张图”管所有。根据灾情，自动关联周边的执勤实力、消防水源、道路监控、救援装备等几十种资源，也可自动关联灾情对象，一键查看对象信息及图纸，并直接在地图一键调度辖区内各种参战力量与物资。一旦灾情突发，通过一张图即可做到指挥、调度、分析、决策一气呵成，为分秒必争的灾情救援抢时间。
4. 全辅助，全程管控风险，实现精准救援。通过建立固移结合、远近互通、天地互联的新时代应急救援指挥体系，为一线指挥员在各类应急救援过程中提供实时灾情、气象、道路、水源、物资等辅助决策信息。通过消防实战指挥平台以及移动作战终端，在救援活动中，后方人员可以为前方作战人员不断提供信息支撑，而这种前后方高效协作的救援模式，正是消防实战指挥平台与移动作战终端互联互通带来的实际应用成果。通过整个实战指挥平台和移动作战终端的应用，实现灾情现场与指挥中心信息上下互通、指令上传下达，提高灭火救援效率。
5. 全视频，实现可视化指挥与实时化宣传。平台在一张图上接入了无人机、卫星、4G单兵、视频监控、两大应急通信系统等视频资源，对接省公安厅18万余路城市道路监控资源，还可接入指战员实时上传的手机短视频，可以第一时间全程直观展现灾害现场和救援过程。
6. 全记录,全面掌握现场作战过程。平台从接警开始，详细记录与灾情处置有关的所有语音、文字、照片、视频等各类指令信息，形成全过程指令流，为后续战评总结提供了综合性研判资料。
项目取得的成果（或预期成效）
1.广东消防是在全国消防第一个做总队级实战平台的单位，平台开发阶段性成效多次受到部消防局通报表扬。平台实现纵向与“部局、总队、支队、大队、中队”五级部署贯通，横向与相关联动单位数据互联互通的目标，应急处置向着“通信无盲点、指挥无盲员、道路无盲区、响应无盲时”迈进。
2.平台基于可视化、云计算、大数据技术，以“一张图”为数据载体，结合“战备值守”、“应急指挥”、“重大安保”、“辅助决策”四大核心业务功能，以及“移动作战终端app”，可视化呈现各类救援资源，扁平化指挥，将救援指挥全面延伸至一线。
3.实现各类救援一张图分析、一张图决策、一张图指挥、一张图调度、一张图研判，特别是平台功能经历了汕头抗洪和山竹台风处置实战检验，极大程度提高了广东消防应急救援响应处置能力，提升消防救援队伍的科学化和智能化水平。平台能够简便高效提供指战员处置所需资源，能够更加科学分配警力和调度指挥，极大的提升了救援效率，以科技手段辅助缓解基层警力不足的问题。并在实战过程中，解决了命令层层下达、上下协调、逐级汇报、跨区调动、力量自动追踪等等环节中大量的验证调整工作，尤其通过抗击山竹台风过程中，很好验证了多参战力量协同联动条件下的抢险救援行动，平台功能及实战效果得到进一步验证。
4.科学决策能力不断提升。平台支持多种维度的信息统计和数据查询，以地图、图表的形式辅助决策消防监督信息、灾情信息、人员实力、队站分布、装备信息、后勤物资等。在实战指挥平台应用中，通过对各类灾情数据进行多维度的时空关联统计分析、对消防车辆、物联网设备等数据进行深度整合、对辖区内消防历史数据研判，找出数据规律，为后续消防业务工作提供数据支撑。同时，在实战灭火救援过程中，平台通过与消防已有的图像综合管理平台、本地公安视频共享平台数据对接，实时获取营区周边、公共区域、灾情现场的视频画面，辅助指挥中心做到远程可视化指挥调度，实现现场图像、语音等信息的回传，实战指挥平台可实时显示灾害现场消防车和消防人员的位置，现场视频图像、并可与前线指挥部等进行视频会商、实时通话，真正实现基于地图的远程可视化指挥调度，提升灾害事故处置辅组决策水平。
2.平台基于可视化、云计算、大数据技术，以“一张图”为数据载体，结合“战备值守”、“应急指挥”、“重大安保”、“辅助决策”四大核心业务功能，以及“移动作战终端app”，可视化呈现各类救援资源，扁平化指挥，将救援指挥全面延伸至一线。
3.实现各类救援一张图分析、一张图决策、一张图指挥、一张图调度、一张图研判，特别是平台功能经历了汕头抗洪和山竹台风处置实战检验，极大程度提高了广东消防应急救援响应处置能力，提升消防救援队伍的科学化和智能化水平。平台能够简便高效提供指战员处置所需资源，能够更加科学分配警力和调度指挥，极大的提升了救援效率，以科技手段辅助缓解基层警力不足的问题。并在实战过程中，解决了命令层层下达、上下协调、逐级汇报、跨区调动、力量自动追踪等等环节中大量的验证调整工作，尤其通过抗击山竹台风过程中，很好验证了多参战力量协同联动条件下的抢险救援行动，平台功能及实战效果得到进一步验证。
4.科学决策能力不断提升。平台支持多种维度的信息统计和数据查询，以地图、图表的形式辅助决策消防监督信息、灾情信息、人员实力、队站分布、装备信息、后勤物资等。在实战指挥平台应用中，通过对各类灾情数据进行多维度的时空关联统计分析、对消防车辆、物联网设备等数据进行深度整合、对辖区内消防历史数据研判，找出数据规律，为后续消防业务工作提供数据支撑。同时，在实战灭火救援过程中，平台通过与消防已有的图像综合管理平台、本地公安视频共享平台数据对接，实时获取营区周边、公共区域、灾情现场的视频画面，辅助指挥中心做到远程可视化指挥调度，实现现场图像、语音等信息的回传，实战指挥平台可实时显示灾害现场消防车和消防人员的位置，现场视频图像、并可与前线指挥部等进行视频会商、实时通话，真正实现基于地图的远程可视化指挥调度，提升灾害事故处置辅组决策水平。