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触手可及的中药质量安全-惠民中药鉴定平台(原创)
参赛类别:改革创新  |  发布日期:2018-06-21 09:17:26.0


项目背景
市食品药品检验所是在市食品药品监督管理局直接领导下依法实施国家对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械质量监督、检验和技术仲裁的法定专业检验机构。检验所中心工作是承担国家、省、市食药局下达的药品抽验任务,为食品药品质量公告提供有公证力的数据,保障人民群众的饮食用药安全。
中药材及中药饮片真伪优劣鉴定是一直是群众关注的热点问题,个人送检药品不符合国家相关的法规规定的程序,所以法定药品检验机构一般不受理个人检验药品的申请。如果个人送检药品到第三方民营检验机构就会面临送检药品的数量要求大,检验费用昂贵,检验周期长或者质疑民营检验机构公信力的等若干问题。
所以我们通过建立一个惠民中药鉴定平台,在大型社区、超市、风度书房、医疗机构、连锁药店等地点放置可全天候收样可移动的自主设计的智能中药收样箱,设计相应的APP实行远程智能管理,然后按照制定的《惠民中药鉴定平台检验程序文件》根据不同的样品选择初筛、经验鉴别、快筛快检、显微鉴别、理化鉴别、薄层鉴别、大型精密仪器分析确认等不同的检验手段进行鉴定,改变传统的利用检验报告书发布结果的模式,建立起由韶关药检微信公众号、网上答疑、定期和图书馆、医疗机构、大型连锁药房等机构开展丰富多彩的中药质量安全沙龙等组成的线上线下全方位全覆盖的信息查询反馈系统,和韶关电视台、电台、各主流新媒体直播平台联合举办群众特别关注的家庭常用中药质量的科普知识讲座,为广大群众提供一条更简便快捷暖心的无偿中药检验渠道,提供一条更多元化的中药质量科普的指导途径。


项目的创新点
                
1.创新检验受理模式。全国药品检验领域首创、独创和原创的中药全自助智能收样箱。市民可通过二代身份证或者二代社保卡在日常生活的各种场所比如住宅小区、大型购物超市、连锁药店、医疗机构、菜市场的快检点、风度书房等地设置的智能收样箱上实现24小时自助智能送样,选择相应检验项目后,获得条形码凭证,在一定的周期后凭条形码获取相关信息。智能柜系统接收样品信息后,反馈至相关工作人员手机的APP上,实现对样品的远程智能化管理。整个过程一人一码,自动智能,高速高效。
2.创新信息反馈模式。广东地区特有的饮食文化与习惯,使得百姓口中的一汤一饭都有着药材的身影,但药材购买渠道的多样性使得其质量无法得到有效的保证,现在通过智能收样箱及多元化的信息发布平台,采用新兴的联络通信手段作为载体,建立起由韶关药检微信公众号、网上答疑、定期和图书馆、粤北医院等机构开展丰富多彩的中药质量安全沙龙等组成的线上线下全方位全覆盖的信息查询反馈系统,为市民提供各种有诚意有内容的对话交流平台。旨在提供中药材真伪鉴别的科普知识,通过图文解释相结合的方式,鉴别点清晰明确,通俗易懂,为百姓吃上安全放心的药材提供更安全的保障,让中药质量安全“触手可及”,深入民生。
3.创新方案切实可行。平台开发过程中,反复进行可行性论证。首先是必须在不违反法律法规规定的药品检验程序上进行业务论证会,细化方案的检验全过程,规避检验机构、检验人员的法律风险,并对论证会达成共识进行记录。其次与广州奕环科技信息有限公司进行多次交流论证中药全自助智能收样箱的结构设计、智能化管理功能、APP软件支持等关键问题,该关键一环在技术层面是比较成熟的。最后是和新旧主流媒体和图书馆等受众较广的传播方式的洽谈也达得初步共识,可以利用在线直播、图书馆(风度书房)沙龙等多元化方式进行中药质量知识的科普宣传。
4.创新模式可复可推。平台在遵守全国药品检验所实验室质量管理规范的前提下进行创新,设计了简环节、优流程、强服务的惠民中药鉴定平台,实现监管部门和群众之间的互联互通、快速高效。可利用现有全国各地的药品检验机构系统进行运行,药品检验机构已具备的相应的实验环境、仪器设备、检验资质、科研水平,投入较少便可以实现。在全国药品检验系统具备可移植、可复制、可推广特点。


项目取得的成果(或预期成效)
1. 群众受益。
在现有人员的基础上,按传统检验模式,每年只完成100批次中药材质量评估。通过创新惠民中药鉴定平台线上指导或者线下沙龙的方式免费为市民提供中药材真伪鉴别服务,预期每年能为韶城市民提供约1000批次常见中药材的鉴别服务,100批次疑难中药的鉴别服务,满足了日益增长的韶城市民追求健康的需求。
通过每月与图书馆(风度书房)、医疗机构、大型连锁药房等机构开展一场丰富多彩的中药质量安全科普沙龙活动,让市民对家庭饮食用药中常用中药具备一定的鉴别知识,惠及群众可达3000人次。同时利用传统电视、电台媒体和本地新媒体在线直播(粤北游击队粉丝58万、韶关民生网粉丝19万),惠及群众可达30万人次以上,让韶城市民中药鉴别水平上一个台阶。

2.监管收益。
通过收集的中药真伪信息可以有利于药监人员日常药品打假工作;针对智能收样箱中的样品进行汇总分析,使得监管覆盖面进一步下沉至辖区的每个角落,有利于提高药监人员日常药品打假工作的靶向命中率。中药饮片市场鱼龙混杂,其质量良萎不齐,食品药品监管由于人员不足等原因,存在一定的监管漏洞及滞后。通过中药全自助智能收样箱,使得广大人民群众也参与到社会治理体系中,弥补了现有监管体系中人员不足的漏洞,做到全民监管,一旦发现问题,由于是实名送样,可以准确的与送样人对接,获取信息,及时处理,减少问题药材在市面上的流通时间,更有效的保障人民群众的用药安全。
为移动中药收样箱设计一个穿白大褂的药监“暖心”小哥哥卡通人物形象LOGO,打造食药监“暖心”市民文化,通过真正为市民提供一点便利,一点服务,建立药监部门和市民沟通纽带,让药监“暖心”文化深入人心,提高市民对药品监管部门的信任度和满意度。
人民在期待,我们在努力。


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