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广东省反兴奋剂综合管理体系建设
项目类型:创新创效   | 浏览次数:1670


项目简介



项目背景
在体育运动中使用兴奋剂是一种毁灭性的、欺骗的、不道德的行为,严重违反了体育运动的公平、公正原则,反兴奋剂工作是事关体育事业、体育发展全局的重中之重的工作。近年来,习总书记先后7次对反兴奋剂工作进行重要指示。2020 年 9 月,总书记在教育文化卫生体育领域专家 代表座谈会上的讲话指出,要坚决推进反兴奋剂斗争,强化 拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识,坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”。

广东省反兴奋剂工作一直以来在广东省体育局的坚决领导下正确开展,全局上下认真学习习近平总书记关于体育工作和反兴奋剂工作的指示和精神,贯彻国家体育总局关于反兴奋剂工作各项要求,严格执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的三严方针,旗帜鲜明、态度坚定地反对各类兴奋剂违法行为,不断加强反兴奋剂工作的制度建设、体制机制建设以及科技和人才队伍建设。

省体育局一直高度重视反兴奋剂工作,早期成立了相关反兴奋剂工作领导小组,指导和督查我省反兴奋剂工作,明确由广东省体育科学研究所主要负责我省运动队具体的反兴奋剂工作,从技术层面上确保运动员干干净净参赛,杜绝兴奋剂事件发生。但由于技术条件、人才结构等限制,当时的反兴奋剂工作开展以赛事为抓手,宣传范围较局限,人才队伍较单一,反兴奋剂宣教、检查、技术管理工作不能形成同频共振,辐射范围不足,缺乏系统的管理体系,省级反省兴奋剂工作的推进及综合治理难度大。

2020年6月,广东省反兴奋剂中心在我所正式挂牌成立,总局反兴奋剂中心专门发来贺信祝贺广东省反兴奋剂中心成立。广东省反兴奋剂中心的成立标志着新时期我省反兴奋剂工作进入高质量发展阶段,迈上了新台阶。中心成立后,按照《反兴奋剂中心关于印发<省级反兴奋剂组织体系建设指南>的通知》(体反兴奋剂字[2019]494号)要求,以及《体育总局反兴奋剂中心关于印发<反兴奋剂教育工作实施细则>的通知》(体反兴奋剂字[2020]17号)要求,省反兴奋剂中心进一步明确省级反兴奋剂工作职责,扎实开展省级反兴奋剂组织体系建设,重点推进广东省反兴奋剂综合管理体系建设,该体系包含:组织管理系统、宣教管理系统、风险筛查系统。


创新亮点
1.创新组织管理系统:建立纵横联合多方协调的组织管理体系,以反兴奋剂工作小组的领导为指导,以备战全运为抓手,结合省纪检小组的工作督导,在我省20余年反兴奋剂工作积累的基础上,厚积薄发,形成了一套全覆盖、全周期、常态化、制度化的反兴奋剂工作组织体系,夯实了我省反兴奋剂组织管理的制度基础。

2.创新宣教管理系统:“疏”“导”结合,双管齐下,提升反兴奋剂宣传教育工作的效果。面对运动员误服误用兴奋剂情况日益突出的现状,广东省反兴奋剂中心积极尝试开发更容易被运动员接受的反兴奋剂宣传教育模式和手段,利用广东省体育科学研究所运动营养实训室的优势,将反兴奋剂教育讲座和营养实训相结合,先通过纯洁体育教育讲师向授课对象讲解预防兴奋剂误服误用知识,再通过中国营养学会注册营养师借助营养实训食物模型与运动员积极互动,让运动员直接参与食物的挑选,切身体会如何从饮食、营养品、伤病用药等方面避免误服误用兴奋剂事件的发生。从而实现运动营养+反兴奋剂宣传教育一站式服务,提升反兴奋剂宣传教育工作的效果。

3.创新风险筛查系统:“查”“教”结合,以兴奋剂检查为抓手,排查运动员参赛前“最后一公里”的兴奋剂安全隐患。创新性借鉴实验室管理体系的国际标准,定量构建反兴奋剂各风险点的风险系数和风险级别,在赛前兴奋剂检查工作中结合运动员的填报信息及日常管理情况,收集相关数据,为每个队伍、运动员精准描绘“兴奋剂风险画像”。同时根据筛查暴露的风险点,配合运动队进行深入的、个性化的宣教和整改。为每一位运动员自信参赛、干净参赛提供更精准的服务。

4.创新人才队伍管理模式:启用双频人才管理模式,纯洁体育讲师队伍和检查官人才队伍相互支撑,同频共振,全面铺设我省反兴奋剂基层工作网络。一方面建立健全省级纯洁体育教育讲师团队的阶梯式人才培养机制,积极挖掘讲师及检查官的技术培训渠道、考核晋升机制,为开展宣教的讲师提供政策上的支持及保障;另一方面选拔优秀的体育科研人员参加培训考核,为我省兴奋剂检查工作储备了一批扎实肯干,技术过硬,能力全面的检查官人才团队。

启用双频人才管理模式后,激发了各地市反兴奋剂宣传教育团队的主观能动性,从过去的“要我干”,到现在的“我要干”,各地市、各省属训练中心主动开展形式多样的宣教工作;多层激励还让更多的基层讲师、检查官得到锻炼,成为复合型反兴奋剂一线工作代表,以更高的政治站位投入工作;队伍稳定,管理高效,反兴奋剂基层宣教范围得到扩大,反兴奋剂工作影响力大大提升,逐渐形成我省反兴奋剂基层工作网络。

5.创新拓展模式:积极探索纯洁体育、绿色宣教模式;根据《国家体育总局反兴奋剂中心反兴奋剂宣教拓展工作指南》的要求,自主研发掌上教育系统,通过趣味性、便携性的掌上小程序,培养运动员对反兴奋剂知识的学习习惯,引入领先的宣教理念,引导运动员反兴奋剂的正确价值观;

同时,我中心主持设计建设具有社会功能的省级反兴奋剂宣教基地,一是从建立反兴奋剂价值观入手,传播反兴奋剂知识,与其他体育科学学科形成具有鲜明特色的一体化的省级体育科普平台,进一步将反兴奋剂教育拓展至青少年体校、学校体育和大众体育中,二是与广东省博物馆创展团队开展合作,国内首次引用线上展馆的技术,将省反兴奋剂教育基地做成流动的宣传站,届时我省将有更多大众群体能享受到更便捷、更高质量的反兴奋剂宣教资源。


主要做法



成果成效
1.基本形成全省纵横交错、上下联动的反兴奋剂综合管理体系。省局地市齐抓共管,省纪检组进驻督导,各训练中心强有力执行,反兴奋剂中心提供业务指导,推动我省反兴奋剂工作持续开展。

2.完善“+营养宣教”的反兴奋剂一站式宣教模式,建立了相关工作标准化体系,每年可接纳六十余支队伍,近千人的宣教任务。目前已为富力足球俱乐部03和04队运动员、广东省五项队运动员等队伍提供了该项创新服务,运动员反馈这种宣传教育活动方式新颖有趣,通过讲座和实训互动加深了对反兴奋剂知识的掌握。

3.全国首创“运动员兴奋剂风险画像”,为运动员提供精准的风险排查机制,完成我省全部备战全运会委托检查运动员的兴奋剂风险数据汇总,为我省参加第十四届全运会的运动员干净参赛保驾护航。

4.全国首创数字线上反兴奋剂教育基地已完成内容设计,在筹建中。上线后,将成为国内领先的内容专业性强、信息集中、受众群体多的新型反兴奋剂宣教平台。









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